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7月15日上午，中國醫(yī)院協(xié)會線上召開了"十四五"社會辦醫(yī)專題研究調(diào)研討論會第一次會議，會議邀請了行業(yè)協(xié)會專家及北京、河北、黑龍江、遼寧、吉林等省市的具有代表性的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參與，專題討論目前社會辦醫(yī)領(lǐng)域存在的共性和難點(diǎn)問題，分析總結(jié)問題成因及解決辦法與思路，為“十四五”社會辦醫(yī)發(fā)展規(guī)劃制定提供基礎(chǔ)研究和政策依據(jù)。燕達(dá)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、醫(yī)療事業(yè)發(fā)展部主任劉培宗應(yīng)邀參加線上會議，并就社會辦醫(yī)總體定位反思與發(fā)展建議這一議題做了主題發(fā)言。

本次線上討論會由中國醫(yī)院協(xié)會民營醫(yī)院分會副秘書長陳林海主持。“社會辦醫(yī)院作為我國公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療服務(wù)市場的重要組成部分由來已久，隨著新醫(yī)改的推進(jìn)，中國社會辦醫(yī)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，但也在?？贫ㄎ?、規(guī)模發(fā)展、業(yè)務(wù)能力方面存在著很多不足。因此，科學(xué)制定‘十四五’社會辦醫(yī)發(fā)展規(guī)劃具有重大意義?！睍h一開始，中國醫(yī)院協(xié)會民營醫(yī)院分會秘書長張國忠介紹了會議背景，并對會議成果提出了殷切期望。

隨后，與會專家、學(xué)者及民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就社會辦醫(yī)總體定位反思與發(fā)展建議、社會辦醫(yī)發(fā)展與政策影響、行業(yè)監(jiān)管與法規(guī)建設(shè)討論這三大議題，針對“十四五”時期如何更好地推動社會辦醫(yī)可持續(xù)、健康、規(guī)范發(fā)展等問題開展了專題討論和互動交流。

醫(yī)療事業(yè)發(fā)展部主任劉培宗代表燕達(dá)醫(yī)院就第一個議題做了主題發(fā)言。他表示：結(jié)合燕達(dá)醫(yī)院的發(fā)展歷程和經(jīng)驗，社會辦醫(yī)的定位問題可以提煉出“共存、互補(bǔ)、合作”這三個關(guān)鍵詞?！肮泊妗笔怯舍t(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)的屬性決定的，不管是公立醫(yī)院還是社會辦醫(yī)都在為人民群眾提供著醫(yī)療服務(wù)，其中絕大部分是基本醫(yī)療。社會辦醫(yī)與公立醫(yī)院的關(guān)系不是對立的，而是你中有我我中有你;“互補(bǔ)”是由國家對社會辦醫(yī)的“我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分”和“滿足不同人群醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求并為全社會提供更多醫(yī)療服務(wù)供給的重要力量”這一總體定位決定的，在特需服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、第三方檢驗檢查等方面社會辦醫(yī)都發(fā)揮著有益的補(bǔ)充作用;社會辦醫(yī)在政策支撐、醫(yī)療技術(shù)、學(xué)科水平、人才培養(yǎng)等方面還普遍存在著短板，“合作”可能是破解這些難題的一個有效路徑。“通過與公立醫(yī)院的合作，燕達(dá)醫(yī)院成為了域內(nèi)唯 一一家三級甲等綜合醫(yī)院，醫(yī)療服務(wù)總量及行業(yè)影響力躍居區(qū)域首位?！?br />

社會辦醫(yī)還存在那些問題?怎樣克服和解決上述問題?劉培宗主任在發(fā)言中給出了自己的見解。首先是醫(yī)保問題，醫(yī)保指標(biāo)不足及醫(yī)保定額較少，限制了醫(yī)院量的提升和質(zhì)的改變，制約了醫(yī)院的發(fā)展。劉培宗主任建議應(yīng)適當(dāng)調(diào)整增加醫(yī)保定額指標(biāo)，以滿足患者正常就醫(yī)和醫(yī)院發(fā)展的需求。其次是政策的均等性問題，在醫(yī)療領(lǐng)域，“放管服”改革對于醫(yī)療服務(wù)供給、社會辦醫(yī)健康規(guī)范發(fā)展有著顯著意義，各級政府和部門應(yīng)在大型設(shè)備采購、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方面放寬政策限制;在監(jiān)管方面加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療資源配置，精準(zhǔn)規(guī)劃嚴(yán)格審批，確保醫(yī)療市場合理良性競爭;在服務(wù)方面，相關(guān)部門要細(xì)化落實鼓勵社會辦醫(yī)的有關(guān)政策，進(jìn)一步提升對社會辦醫(yī)的服務(wù)效率和效能。

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2020年7月(燕達(dá)內(nèi)宣17/總第856)